看歐盟臉色?KFTC推遲韓國(guó)兩大船企合并審查截止日期
考慮到歐盟推遲審查期限,韓國(guó)公平交易委員會(huì)(KFTC)預(yù)計(jì)明年1月將決定現(xiàn)代重工集團(tuán)與大宇造船的合并審查。
此前,韓國(guó)公平交易委員會(huì)計(jì)劃在2021年底前完成合并審查。然而,隨著歐盟執(zhí)行委員會(huì)在11月底重新啟動(dòng)合并審查,并將審查期限定在明年1月20日。如果歐盟反對(duì),合并將流產(chǎn)。因此,韓國(guó)公平交易委員會(huì)也相應(yīng)推遲了日期安排。目前,委員會(huì)將在歐盟審查截止日期后召開(kāi)全體會(huì)議
和歐盟執(zhí)行委員會(huì)只判斷合并是否壟斷LNG不同的船舶市場(chǎng),韓國(guó)公平交易委員會(huì)也在研究合并后的實(shí)體是否有壟斷造船材料和零部件需求的可能性。
韓國(guó)國(guó)內(nèi)造船材料和零部件企業(yè)擔(dān)心,一旦兩家船舶企業(yè)合并,可能會(huì)采取不公平行為,如造船材料和零部件價(jià)格過(guò)低、技術(shù)盜竊等。韓國(guó)民間團(tuán)體認(rèn)為,合并將壟斷零部件和設(shè)備的需求,大大增加合并后實(shí)體濫用權(quán)力的可能性。
此外,與歐盟評(píng)估現(xiàn)代重工集團(tuán)提交的自愿補(bǔ)救措施不同,韓國(guó)公平交易委員會(huì)也必須提出自己的補(bǔ)救措施。在此過(guò)程中,由于需要與相關(guān)公司協(xié)商,公平交易委員會(huì)的審查周期可能會(huì)相對(duì)延長(zhǎng)。
韓國(guó)公平交易委員會(huì)推遲決定的另一個(gè)原因是,如果歐盟反對(duì),兩家船舶公司的合并將失敗。出于某種原因LNG對(duì)船舶壟斷的擔(dān)憂,歐盟自去年以來(lái)三次暫停對(duì)兩家船舶公司合并的審查,直到今年11月22日才宣布重啟審查過(guò)程。路透社最近報(bào)道稱,歐盟將行使否決兩家船舶公司的合并申請(qǐng)。
對(duì)此,負(fù)責(zé)造船業(yè)務(wù)的現(xiàn)代重工集團(tuán)二級(jí)控股公司韓國(guó)造船海洋回應(yīng)指出,歐盟尚未正式發(fā)布立場(chǎng)。造船市場(chǎng)基本上具有基于招標(biāo)的行業(yè)特點(diǎn),很難簡(jiǎn)單地評(píng)估企業(yè)在某一產(chǎn)品領(lǐng)域的市場(chǎng)份額。因此,兩家船舶企業(yè)合并后不可能形成壟斷。我們對(duì)來(lái)源不明的推測(cè)報(bào)告感到遺憾;我們警惕兩家船舶企業(yè)合并的負(fù)面氛圍。
2019年3月,韓國(guó)工業(yè)銀行(KDB)與現(xiàn)代重工集團(tuán)簽署了大宇造船銷(xiāo)售協(xié)議55.7%股(5970萬(wàn)股)的協(xié)議價(jià)值近18億美元。隨后,現(xiàn)代重工集團(tuán)向韓國(guó)、歐盟、日本、中國(guó)、哈薩克斯坦、新加坡等六個(gè)國(guó)家和地區(qū)的反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)了企業(yè)合并審查。目前,哈薩克斯坦、新加坡和中國(guó)已作出批準(zhǔn)決定,但韓國(guó)、歐盟和日本尚未完成所有審查程序。只要任何一方反對(duì),現(xiàn)代重工集團(tuán)與大宇造船的合并將流產(chǎn)。
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