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經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD，近日表示， 130個(gè)國(guó)家和地區(qū)已同意進(jìn)行全球稅收改革，新規(guī)定支持跨國(guó)公司稅地和全球最低企業(yè)稅率15% 。這項(xiàng)新規(guī)定將確?？鐕?guó)企業(yè)無(wú)論在哪里經(jīng)營(yíng)，都必須公平納稅。

經(jīng)過(guò)兩天的談判，大多數(shù)參與跨國(guó)公司跨境稅收全球改革談判的國(guó)家表示，他們支持制定企業(yè)納稅地點(diǎn)和至少15%最低企業(yè)稅率的新規(guī)定。

設(shè)定的稅率預(yù)計(jì)每年將為世界帶來(lái)約1500億美元的額外稅收。

組織表示，130個(gè)國(guó)家和地區(qū)在談判中支持協(xié)議。 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)總和占全球GDP的逾90% 。

經(jīng)合組織還在聲明中表示，谷歌等美國(guó)巨頭(Google)、亞馬遜(Amazon)、臉書(Facebook)、蘋果(Apple)等待全球企業(yè)，未來(lái)至少征收15%的企業(yè)稅。

美國(guó)總統(tǒng)拜登在一份聲明中說(shuō)：有了世界上最低的稅率，跨國(guó)公司將不再允許各國(guó)競(jìng)相降低稅率。他們將無(wú)法通過(guò)隱藏美國(guó)或其他國(guó)家產(chǎn)生的利潤(rùn)來(lái)逃避按公平稅率納稅。

如何實(shí)施最低稅率？

最低企業(yè)稅率不要求所有國(guó)家將稅率設(shè)定在約定的最低水平，但其他國(guó)家有權(quán)根據(jù)最低稅率的差額增加稅收。

今年6月，由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體組成的七國(guó)集團(tuán)(G7)同意將最低企業(yè)稅率設(shè)定為至少15%。該協(xié)議將在威尼斯舉行的20國(guó)集團(tuán)會(huì)議上提交政治背書。

支持協(xié)議的國(guó)家發(fā)表聲明稱，技術(shù)細(xì)節(jié)將在10月前達(dá)成協(xié)議，以便于2023年實(shí)施新規(guī)定。

9個(gè)國(guó)家沒(méi)有簽署協(xié)議 包括低稅率歐盟成員國(guó)愛(ài)爾蘭、愛(ài)沙尼亞和匈牙利，以及秘魯、巴巴多斯、圣文森特和格林納丁斯、斯里蘭卡、尼日利亞和肯尼亞。

這些國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)一直依靠低稅收來(lái)吸引外國(guó)投資。如果設(shè)定全球公司的最低稅收門檻，這些國(guó)家可能會(huì)失去吸引外國(guó)投資的能力。

不愿加入的國(guó)家面臨孤立的風(fēng)險(xiǎn) ，由于不僅所有主要經(jīng)濟(jì)體都加入了協(xié)議，許多著名的避稅天堂，如百慕大、開曼同意加入。

新的最低稅率至少為15%，適用于營(yíng)業(yè)額超過(guò)7.5億歐元(合8.89億美元)的公司，只有航運(yùn)行業(yè)免征。

新規(guī)定將在七年內(nèi)對(duì)全球營(yíng)業(yè)額超過(guò)200億歐元、稅前利潤(rùn)率超過(guò)10%的跨國(guó)公司進(jìn)行評(píng)估，營(yíng)業(yè)額門檻可降至100億歐元。

除跨國(guó)公司征稅地規(guī)定外，還將排除采礦業(yè)和受監(jiān)管的金融服務(wù)。

中美很少達(dá)成協(xié)議

目前，全球稅收改革勢(shì)在必行，但最低企業(yè)稅最終確定的還有待進(jìn)一步協(xié)商。早在今年5月，經(jīng)合組織和G20美國(guó)財(cái)政部在談判國(guó)際稅收時(shí)表示，建議世界上最低公司稅至少為15%，并表示這是底線。

通過(guò)重新分配稅收利潤(rùn)和設(shè)定最低公司稅，擁有大型跨國(guó)公司的國(guó)家將受益。此外，它還有助于改善各國(guó)的稅率競(jìng)爭(zhēng) 在美國(guó)和中國(guó)的立場(chǎng)基本一致。

事實(shí)上，美國(guó)和中國(guó)都有許多跨國(guó)公司，這就是為什么中美在這個(gè)問(wèn)題上很少達(dá)成協(xié)議的原因。