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據(jù)美國(guó)媒體《福布斯》網(wǎng)站報(bào)道，美國(guó)曾在商業(yè)造船方面遙遙領(lǐng)先，但現(xiàn)在每年只有不到10艘船建造遠(yuǎn)洋商業(yè)運(yùn)輸。中國(guó)每年可以建造1000多艘這樣的船只。

在全球4.4萬艘遠(yuǎn)洋商船中，在美國(guó)注冊(cè)的商船不到200艘。雖然每年進(jìn)出美國(guó)的貿(mào)易額超過1萬億美元，大部分也是通過海上船運(yùn)輸?shù)模诿绹?guó)注冊(cè)的船只占1%左右。這比1951年下降了很多，當(dāng)時(shí)美國(guó)的商船運(yùn)輸占全球貿(mào)易的三分之一。

更糟糕的是，美國(guó)海軍顯然也已經(jīng)逐步失去了在軍事造船方面領(lǐng)先中國(guó)的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)現(xiàn)在擁有大約350艘艦艇，而美國(guó)海軍艦艇數(shù)量正在努力達(dá)到300艘以上。而美國(guó)海軍明年申請(qǐng)的造艦預(yù)算計(jì)劃是只建造8艘艦艇，其中只有4艘是一線戰(zhàn)斗艦艇。如果再這樣持續(xù)下去，美國(guó)將在2030年前失去海上主導(dǎo)地位。雖然美國(guó)海軍的訓(xùn)練和裝備仍然比中國(guó)要好，但在未來發(fā)展趨勢(shì)上是錯(cuò)誤的。

今天的美國(guó)商船規(guī)模如此之小，以至于分析人士質(zhì)疑它在戰(zhàn)爭(zhēng)中支持海上軍事運(yùn)輸?shù)哪芰?。在美?guó)注冊(cè)的商業(yè)船舶中，只有大約180艘遠(yuǎn)洋船舶，而專業(yè)水手不到1.2萬人，其中大部分將在戰(zhàn)爭(zhēng)開始時(shí)用于國(guó)內(nèi)航線，私營(yíng)企業(yè)能否在緊急情況下補(bǔ)充美國(guó)政府的舊船舶仍然是一個(gè)問題。

其實(shí)很容易找借口解釋為什么美國(guó)的海上運(yùn)輸能力被削弱了。畢竟和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打持久戰(zhàn)的可能性有多大，是否真的需要幾個(gè)月或者幾年的海上運(yùn)輸活動(dòng)來維持前方部署部隊(duì)的供應(yīng)，還沒有答案。但是，很難解決美國(guó)從世界海洋中逐漸消失的國(guó)家安全問題。

我們知道，中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)是主導(dǎo)重要工業(yè)產(chǎn)品的全球供應(yīng)鏈。因此，中國(guó)在制造大型商船方面以100-1的比例超過美國(guó)，并確保沿線關(guān)鍵貿(mào)易路線和港口的主導(dǎo)地位。這一事實(shí)應(yīng)該引起美國(guó)政府對(duì)相關(guān)政策調(diào)整的回應(yīng)，但到目前為止還沒有。

規(guī)模逐漸縮小的美國(guó)海軍還需要在北大西洋、地中海、波斯灣、西太平洋等任何方向保持軍事存在。中國(guó)海軍的目標(biāo)只是近海防御，因此中國(guó)在亞太地區(qū)將具有地理和數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)。

貿(mào)易模式和海軍模式似乎相輔相成，這表明美國(guó)在不久的將來將失去歷史性的海上影響力。然而，這個(gè)問題是可以解決的，但它可能需要一種不同于美國(guó)目前采用的模式。造船業(yè)的衰落只是美國(guó)更廣泛的非工業(yè)化進(jìn)程的一個(gè)方面。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國(guó)逐漸放棄了從智能手機(jī)到普通金屬產(chǎn)品的所有工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。不久前，美國(guó)有十幾家飛機(jī)制造商，但現(xiàn)在只有一家大型飛機(jī)制造商，這家公司最近一直很麻煩。

美國(guó)孤立和兩極分化的政治制度似乎甚至不能注意到這些問題，更不用說改善它們了。例如，由于里根政府取消對(duì)造船業(yè)補(bǔ)貼的愚蠢行為，美國(guó)造船業(yè)在短短10年內(nèi)就從世界上最大的商用海洋船舶制造商淪落為幾乎不建造任何船舶。在里根時(shí)代，美國(guó)造船業(yè)也失去了4萬名工人。

時(shí)間會(huì)告訴我們拜登政府是否有必要修改海軍造船計(jì)劃，這可能會(huì)給一些幸存的美國(guó)造船廠帶來厄運(yùn)。自1970年以來，美國(guó)已經(jīng)失去了14家造船廠，政府在相關(guān)政策上幾乎沒有進(jìn)展，因此樂觀是不合理的。

現(xiàn)在，美國(guó)西海岸只有一家全方位的造船廠。除了潛艇，美國(guó)造船業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，無論是軍事還是商業(yè)，在未來幾年都將面臨巨大的不確定性。特朗普政府向國(guó)會(huì)提交的工業(yè)基礎(chǔ)報(bào)告正確指出，美國(guó)在全球造船業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降的最大因素是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)家的干預(yù)。換句話說，其他造船大國(guó)對(duì)其造船業(yè)的政府補(bǔ)貼使美國(guó)造船商付出了巨大代價(jià)。

那么，美國(guó)將采取什么行動(dòng)呢？大致有三種選擇：擴(kuò)大對(duì)美國(guó)船舶運(yùn)輸貨物的優(yōu)惠待遇；直接補(bǔ)貼美國(guó)造船商；或者維持現(xiàn)狀，直到美國(guó)的海上主導(dǎo)地位被徹底摧毀。