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面對(duì)過(guò)去幾年被遺棄船員數(shù)量的急劇增加，國(guó)際海事組織與聯(lián)合國(guó)組織國(guó)際勞動(dòng)組織合作，通過(guò)一系列新的指導(dǎo)方針，更好地確保船旗國(guó)家履行其義務(wù)。這些行動(dòng)是在新三方工作組的第一次會(huì)議上發(fā)布的，以更好地解決海員遺棄問(wèn)題。

這些組織強(qiáng)調(diào)，向國(guó)際勞工組織報(bào)告的船員遺棄率急劇上升，盡管根據(jù)《海事勞工公約》制定的現(xiàn)行規(guī)定，為所有船員提供福利和遣返便利。

現(xiàn)行規(guī)定要求船旗國(guó)檢查運(yùn)營(yíng)商的財(cái)務(wù)安全，如果運(yùn)營(yíng)商違約，船旗國(guó)應(yīng)介入完成船員遣返工作。

盡管有這些系統(tǒng)的支持，但國(guó)際勞工組織表示，截至今年12月中旬，已有114起報(bào)告被遺棄。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2011年至2016年每年不到20起案件的歷史平均水平。

國(guó)際勞工組織表示，到2019年，案件數(shù)量翻了一番，而在2020年和2021年的大流行期間，案件數(shù)量又翻了一番以上。

同樣，非政府組織RightShip據(jù)估計(jì)，截至2022年6月1日，全球遺棄海員總數(shù)為8820人，分布在628艘船上。國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)介入案件，強(qiáng)調(diào)個(gè)別案件，試圖引起人們對(duì)困難案件的廣泛關(guān)注。

國(guó)際勞動(dòng)組織-國(guó)際海事組織會(huì)議約定的新指南規(guī)定了船東未能履行義務(wù)的國(guó)家應(yīng)采取的額外程序，包括安排和支付船員在合同結(jié)束時(shí)返回家園的費(fèi)用。它還包括未支付的工資或其他合同規(guī)定的權(quán)利，如醫(yī)療保健。新指南要求國(guó)家和船東和海員組織共同定義責(zé)任和義務(wù)，以及利益相關(guān)者在標(biāo)準(zhǔn)操作程序中的作用。

他們還鼓勵(lì)船旗國(guó)每年至少核實(shí)一次財(cái)務(wù)擔(dān)保的有效性。還鼓勵(lì)港口國(guó)在檢查外國(guó)船舶時(shí)進(jìn)行檢查。它還呼吁招聘和安置服務(wù)所在國(guó)定期核實(shí)這些服務(wù)，以確保他們招聘和安置的海員得到保護(hù)。

會(huì)議除了規(guī)定成員國(guó)制定的新標(biāo)準(zhǔn)操作程序外，還討論了與被遺棄海員有關(guān)的問(wèn)題IMO-ILO聯(lián)合數(shù)據(jù)庫(kù)的重要性。他們同意更新和改進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

新指南借鑒了相關(guān)國(guó)際勞動(dòng)組織的國(guó)際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，特別是《海事勞動(dòng)公約》，以及2001年通過(guò)的較早的國(guó)際勞動(dòng)組織——國(guó)際海事組織聯(lián)合決議，也納入了相關(guān)國(guó)際海事組織的國(guó)際框架和協(xié)議，以及區(qū)域和國(guó)家法律的相關(guān)趨勢(shì)。會(huì)議結(jié)果將于2023年向國(guó)際勞動(dòng)組織理事會(huì)和國(guó)際海事組織法律委員會(huì)報(bào)告。