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最近，歐美對(duì)關(guān)稅問題采取了新措施。這些對(duì)中國(guó)有什么影響？

美國(guó)停稅減稅大動(dòng)作

拜登最近公開呼吁國(guó)會(huì)暫停聯(lián)邦汽油稅。 它敦促各州應(yīng)對(duì)聯(lián)邦免稅措施，暫停各州汽油稅，或?qū)で箢愃拼胧┐蛘塾蛢r(jià)。

他還呼吁煉油商和汽油零售商享受暫停征稅的每一分錢。

與此同時(shí)，最近取消對(duì)華關(guān)稅的呼聲越來越高。 美國(guó)總統(tǒng)拜登正在考慮取消對(duì)中國(guó)商品的一些關(guān)稅來抑制通貨膨脹，但預(yù)計(jì)他不會(huì)在七國(guó)集團(tuán)（G7)峰會(huì)前做出決定 。 G本周日(6月26日)將舉行7峰會(huì)。

據(jù)消息人士透露，拜登的顧問團(tuán)正在審查特朗普任期內(nèi)對(duì)中國(guó)商品征收數(shù)千億美元的關(guān)稅。

當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)通貨膨脹無能為力時(shí)，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫和商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多都打算推動(dòng)放寬中國(guó)關(guān)稅。

然而， 美國(guó)貿(mào)易代表戴琪表示，對(duì)華關(guān)稅是重要籌碼，取消關(guān)稅的抗通脹效果有限。 同時(shí)，拜登政府的關(guān)鍵挑戰(zhàn)是將這一杠桿轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略計(jì)劃，以增強(qiáng)美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，并在中國(guó)將繼續(xù)發(fā)揮作用的全球經(jīng)濟(jì)中捍衛(wèi)美國(guó)的利益

對(duì)此，摩根士丹利認(rèn)為， 當(dāng)有跡象表明美國(guó)可能放松對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅時(shí)，投資者將在未來幾周內(nèi)為人民幣走強(qiáng)做準(zhǔn)備。

修正歐盟碳關(guān)稅

此外， 歐盟碳邊境調(diào)整機(jī)制（CBAM，以下簡(jiǎn)稱歐盟碳關(guān)稅 450票贊成，115票反對(duì)，55票棄權(quán) 通過 。

碳邊界調(diào)整稅修正案通過，歐盟碳市場(chǎng)表決 2030年減排目標(biāo)從61%提高到63% ， 所有這些都反映了歐盟的氣候雄心壯志，盡管步履艱難，但卻堅(jiān)定地向前邁進(jìn)。本法新規(guī)加強(qiáng)的部分內(nèi)容如下：

（1） 擴(kuò)大CBAM納入行業(yè)范圍。 與鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力五大行業(yè)相比，包括有機(jī)化學(xué)品、塑料、氫和氨在內(nèi)的新行業(yè)。

（2） 納入電力產(chǎn)生的間接排放 。 與歐委會(huì)草案僅核算直接排放不同，新的規(guī)則納入制造商使用的外購電力產(chǎn)生的間接排放,以更好地反映工業(yè)生產(chǎn)中的二氧化碳整體排放。

（3） 加快EU-ETS退出免費(fèi)配額。 為考慮CBAM公平性要求歐盟排放交易系統(tǒng)（EU-ETS）免費(fèi)配額逐步退出。

（4） 明確CBAM收入用途 。 歐盟將利用CBAM為了支持歐盟的氣候目標(biāo)和國(guó)際承諾，收入支持最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)制造業(yè)脫碳。

（5） 明確對(duì)違法規(guī)則的處罰。 罰款的力度應(yīng)該是去年CBAM同時(shí)，證書平均價(jià)格的三倍仍需CBAM當(dāng)局交出未結(jié)數(shù)CBAM證書。

歐盟碳關(guān)稅是對(duì)歐盟以外進(jìn)口的高碳排放產(chǎn)品征收額外的二氧化碳排放稅。

歐洲出口中國(guó)產(chǎn)品的成本更高

對(duì)于中國(guó)產(chǎn)品來說，歐洲出口的成本更高。據(jù)報(bào)道， 中國(guó)是世界上最大的鋼鐵、鋁和水泥生產(chǎn)國(guó)。研究指出，碳關(guān)稅機(jī)制實(shí)施后，一旦這些行業(yè)尋求出口歐盟，額外的碳稅成本將占出口額的17%、20%、17%和31%。

與此同時(shí)，在激進(jìn)氣候目標(biāo)的推動(dòng)下，歐洲碳市場(chǎng)覆蓋產(chǎn)業(yè)仍在迅速擴(kuò)張。根據(jù)本草案，至少碳關(guān)稅已經(jīng)向下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，塑料產(chǎn)業(yè)已被納入評(píng)估。

南開大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳發(fā)展研究中心主任王俊峰說：如果 果 進(jìn)一步擴(kuò)展到機(jī)電、車輛等下游產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響很大 ”。

2021年，機(jī)電產(chǎn)品占中國(guó)對(duì)歐盟出口總額的59%；2021年，中國(guó)汽車對(duì)歐洲的出口增長(zhǎng)率也達(dá)到了204%。

一方面，中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵五年期。CBAM正式執(zhí)行期延遲一年，但即使在今年，距離CBAM正式啟動(dòng)不到5年。其次，擴(kuò)大納入行業(yè)將增加中國(guó)企業(yè)的碳成本，最終增加電力間接排放，增加綠色電力消費(fèi)需求。

因此， 專 家建議 受 出口業(yè)和企業(yè)密切跟蹤歐盟政策變化趨勢(shì)，做好工作CBAM政策變化風(fēng)險(xiǎn)的影響分析和評(píng)估 ， 加強(qiáng)對(duì)歐盟碳關(guān)稅條款的合規(guī)響應(yīng)；

通過增加可再生能源利用、參與綠電交易、實(shí)施技術(shù)減排等方式，及時(shí)計(jì)算出口產(chǎn)品的全口徑碳排放，并根據(jù)產(chǎn)品現(xiàn)有的碳排放來源減少碳排放；

建立內(nèi)部碳價(jià)風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)機(jī)制，評(píng)估碳價(jià)成本上漲對(duì)整體運(yùn)營(yíng)成本的影響，提前優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。